蛇骨理论

蛇可以毫不费力地穿越任何树丛和枝蔓，在于它具有独特的骨骼架构。蛇的骨骼由很多细小的骨头衔接而成，能够做任何变形，来适应不同的地形环境。

“蛇骨”理论告诉我们，组合（骨骼）中的机件（骨头）和连缀越细致，适应变化（不同的地形环境）的能力就强（自由、快速地穿越）。这一理论给制度建设的启示是：大而全的制度往往会因企业战略、外部环境的突变而需要频繁地修订。但是，如果将其拆分成若干小的制度或规范，通过它们之间的有机组合，实现大制度的管控要求，则在执行效果上，拆分后的制度执行群体将更加明确；当遇到外部变化时，很可能仅仅修订制度系统中的极少数。在保证制度适应企业发展要求的同时，不会因为过多地修改影响执行效果。

块垒理论

一坐房子不是一块砖头就可以堆积得起来的，想要盖得高，立得稳，除了扎扎实实一块砖、一片瓦的堆砌、垒建，没有其它的捷径可走。制度建设也是一样：单个制度在一个系统下有规则地排列，分别在不同的方面发挥管控功能，通过单个制度执行效能的叠加，实现整体局面的改善。

“块垒”理论告诉我们：应细致、全方位地开展制度建设工作，将管控目标和适用对象充分考虑在内，尽量避免搞些“大而全”的东西。只有众多制度在不同层面共同发挥作用，才能凸显出制度系统给企业管理带来的规范效应。

制度建设有两种错误的倾向：其一，主抓企业的基本、重大的管理制度，再考虑其它制度；其二，用一个制度包含一方面工作的所有要求，企图一劳永逸。这两种思想的初衷都从规范管理着想，但对制度建设来说，却很难适用。所谓基本、重大制度，如何确定？衡量标准、判别依据是什么？就算可以确定，是否意味着这些重大、基本制度的建立就能够基本满足管控需要？如果是这样，是否意味着其它不重大、非基本的制度是可有可无，可缓可急的？事实上，一旦发生管理事故，最终还需要追溯到相应的制度上来，而不管这个制度是不是重大、基本制度。制度归根结底是要求一定的群体理解、掌握并应用到日常工作中的，单个制度所包含的内容一多，应用群体势必会变得宽泛。对特定群体来说，庞杂的、无关的信息会给制度的学习、理解带来很大干扰，影响制度培训，结果必然是“什么都想说，什么都说不清楚”。失去针对性的制度，其执行效果是无法获得保证的。

构建企业制度，我们除了要掌握上述的“蛇骨理论”和 “块垒理论”，还应明白，企业制度就是能够根据组织的战略规划和业务构成，来搭建和优化符合企业实际的、系统化的管理与动作制度体系。企业内部的各项制度，应该说是包罗万象，覆盖着企业经营生产的方方面面。制度建设也必然会随企业的发展而逐步完善和逐步繁多。在企业发展进程中，面对不断变化的外部环境和内部环境，适时制定相应的制度跟上时代的步伐、满足管理的需要，大多数企业基本都能做到，但如何定期对现存制度进行审视和维护，却是许多企业都很欠缺的地方。

为什么要定期对企业内部制度进行审视和维护呢？社会在日新月异的发展、时代在突飞猛进的前进，WTO的加入，知识经济的来临，信息技术的广泛应用，企业的内、外部环境都在随时随地的发生着变化，一些旧的制度已不能满足企业目前的需要，一些旧的制度已成为企业发展的桎梏，不废除这些不利于企业运行的旧制度，企业将坐以待毙。同时，还应看到，企业有些制度的出台，是当时特定环境下的产物，这种制度表面上是解决了已经出现的某一方面问题，但它可能会对其它方面产生不利的影响，这种影响在制定制度时并没有想到，但负面影响却是有目共睹。所以，对这些制度也应及时进行维护。

公司是个生命体，只有基业长青的公司，没有永生不老的公司，同样，只有不断趋于合法合理合情、不断完善的制度，没有无瑕的制度，制度就是一个过程。

制度建设与维护，就是对企业内部各项规章制度建立、颁布、实施、修改、梳理直至废止的全过程。

 制度建设与维护过程图：

关键词：四维领导力，领导力，胜任力，胜任素质，胜任素质模型，人力资源，管理咨询

本文内容节选于《四维领导力——锻造中国管理者的卓越领导力》

作者：严正（领导力、人力资源管理专家）